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I-1 Lexique
Code Education
Code de l’éducation (B.O. n˚7 du 16/07/2000)
L.
Loi
O.
Ordonnance
D.
Décret
A.
Arrêté
C.
Circulaire
NS.
Note de service
I.
Instructions
J.O.
Journal Officiel
B.O. ou BOEN
Bulletin officiel de l’Education nationale
QRAN.
Question réponse publiée au Journal Officiel de l’Education Nationale
QR Sénat
Question réponse publiée au Journal Officiel du Sénat


I-2 Quelques définitions
I-2-1 La hiérarchie des lois et règlements
I-2-1-1 Code Education
Adopté en juin 2000, il contient l’ensemble des lois concernant le système éducatif.
La partie réglementaire n’est toujours pas sortie.
On y trouve des tables de concordances entre les articles du code et les lois ou textes d’origine.
I-2-1-2 Loi
Rédigée par les Députés, les Sénateurs ou les membres du Gouvernement sous forme de projet ou de proposition, elle est ensuite soumise au vote du Parlement (Assemblée Nationale, Sénat).
Une fois la Loi votée, seul le Conseil Constitutionnel peut déclarer tout ou partie de la Loi non-conforme à la Constitution.
La Loi est ensuite promulguée. Signée du Président de la République, du Premier Ministre et du ou des Ministres concernés, elle est publiée au Journal Officiel. Elle devient exécutoire dans tout le territoire français un jour après sa publication.
La Loi, règle écrite générale et permanente, est obligatoire pour tous.
I-2-1-3 Ordonnance
En droit constitutionnel, cet acte du Gouvernement prend valeur de Loi. Le Parlement autorise préalablement à légiférer par ordonnance.
I-2-1-4 Décret
Le décret est un acte signé par un ou plusieurs Ministres pour édicter des règles obligatoires d'application dans le cadre de la Loi. A la différence de la Loi, qui ne peut pas être remise en cause individuellement après parution au J.O., le décret peut être contesté devant le Conseil d'Etat dans un délai de deux mois.
I-2-1-5 Arrêté
Pris par les Ministres, les arrêtés ont une valeur inférieure aux décrets. Ils interviennent pour régler des détails d'organisation ou de fonctionnement, ou pour prononcer des nominations individuelles.
I-2-1-6 Circulaire, note de service, instruction, lettre...
Il s'agit généralement de recommandations ou de précisions diffusées par un ou plusieurs Ministères. Généralement elles ne sont pas signées du Ministre mais d'un de ses collaborateurs.
Elles peuvent être publiées au J.O., au B.O. ou avoir une diffusion restreinte.
Elles peuvent être contestées devant les Tribunaux Administratifs ou le Conseil d'Etat.
I-2-2 Autres définitions
I-2-2-1 Amnistie
C'est une Loi votée par le Parlement, publiée au J.O. qui prévoit d’effacer les faits constitutifs et les conséquences pénales de certaines infractions. La Loi prévoit également d’amnistier certaines sanctions disciplinaires.
I-2-2-2 Avis
Ce sont des consultations demandées aux conseils, commissions...(exemple :  l'avis du Comité Technique Paritaire Départemental à propos d'une fermeture de classe)
I-2-2-3 Casier judiciaire
Il s'agit de bulletins où sont inscrites toutes les condamnations pénales et autres décisions de justice.
Tout citoyen peut demander des extraits de son casier judiciaire.
Au moment de l'entrée dans la Fonction Publique, l'administration exige un extrait du casier. Certaines mentions inscrites peuvent constituer un obstacle au recrutement.
Les condamnations amnistiées disparaissent intégralement.
I-2-2-4 Forclusion
Un justiciable est forclos quand il a laissé passer les délais de prescription pour engager une procédure. (exemple :  demander un rappel de traitement datant de plus de quatre ans)
I-2-2-5 Jurisprudence
Du latin "science du droit", soit un "ensemble de décisions des tribunaux qui constitue une source de droit"
(ex : les arrêts de Conseil d'Etat font jurisprudence.)
I-2-2-6 Réponses des Ministres aux questions des Parlementaires (voir lexique QRAN et QR Sénat)
Le Journal Officiel publie régulièrement des réponses ministérielles à des questions posées par des Parlementaires. Les réponses élaborées par les services des Ministères ne sont qu'une consultation sur un sujet pointu.
I-2-2-7 C : J.O., RLR et B.O.E.N.
I-2-2-8 J.O. ou Journal Officiel de la République française.
Dans ce recueil sont publiés les lois, ordonnances, décrets et arrêtés pris par les pouvoirs exécutifs et législatifs et pouvant être contestés devant le Conseil d’Etat.
I-2-2-9 RLR ou Recueil des Lois et Règlements.
Il contient l’ensemble des textes concernant l'Education nationale et ses personnels (lois, ordonnances, décrets, arrêtés, circulaires, notes de service, instructions, lettres) .
I-2-2-10 B.O.E.N. ou Bulletin Officiel de l’Education Nationale.
Il est publié régulièrement et contient, comme le RLR, l’ensemble des textes émanant du ministère de l’Education nationale.
Il fait partie des dépenses de fonctionnement et, à ce titre, l’abonnement au B.O.E.N. doit être pris en charge par les communes.

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