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B-5-4 Formation initiale
B-5-4-1 Avant le concours
Les étudiants inscrits en master ou déjà titulaires d'un master, se destinant à l'enseignement, peuvent effectuer des stages pour se familiariser au métier d'enseignant. Les stages font l'objet de conventions tripartites entre les établissements d'enseignement supérieur, les services académiques et le stagiaire. Pour le premier degré, les stages sont organisés dans les classes des maîtres d'accueil temporaires ou des professeurs des écoles-maîtres formateurs. Des professeurs référents (professeurs des écoles-maîtres formateurs, conseillers pédagogiques de circonscription) sont chargés de l'accompagnement et du suivi des étudiants effectuant un stage en responsabilité. Ces stages sont placés sous la responsabilité administrative et pédagogique de l'équipe pédagogique du master. Dans les écoles ou les établissements d'accueil, les stagiaires sont placés sous la responsabilité du directeur ou du chef d'établissement.
L'organisation des stages doit garantir leur compatibilité avec les études poursuivies dans le cadre du master et de la préparation aux concours (volume horaire, emploi du temps). Les établissements d'enseignement supérieur sont invités à coordonner et structurer l'action des formateurs dans le cadre des conventions académiques.

Stage d'observation et de pratique accompagnée
Les stages d'observation et de pratique accompagnée sont destinés aux étudiants inscrits en M1 ou en M2 et intégrés dans ces cursus.
Les étudiants sont présents par binômes dans la classe d'un maître formateur du premier degré.
Ces stages, groupés ou filés, sont organisés sur une durée inférieure à 40 jours et dans la limite de six semaines.
Les périodes d'observation confrontent les étudiants aux situations professionnelles rencontrées par les professeurs, comme l'organisation et la préparation d'un enseignement, l'aide à l'apprentissage, la prise en compte de la personne de l'élève, la gestion du groupe-classe.
Les périodes de pratique accompagnée donnent lieu à une ou plusieurs mises en pratique concrètes : préparation et conduite d'un cours ou d'une séquence d'enseignement, suivie d'un projet de classe, préparation et conduite d'une évaluation, encadrement de la classe, préparation d'un conseil d'école etc.

Stages en responsabilité
Les stages en responsabilité sont destinés aux étudiants inscrits en M2 ou à ceux qui, déjà titulaires d'un master, sont inscrits à une préparation à l'un des concours de professeur et intégrés dans ces cursus.
Ces stages sont prioritairement ouverts aux candidats admissibles aux concours.
L'étudiant prend la responsabilité d'une classe d'école. Ces stages sont d'une durée maximale de six semaines et sont rémunérés sur la base d'un montant hebdomadaire brut de 495,40 euros pour une quotité de service identique à celle des personnels titulaires.
Une circulaire annuelle fixe les volumes de stages offerts par académie.
B-5-4-2 Après le concours
Les candidats reçus aux concours et remplissant les conditions de titres ou diplômes sont nommés professeurs des écoles stagiaires au 1er septembre.
Voir ”B-4-5-1-1 Conditions de diplômes et de qualifications”, page 313.
Affectation
Les PE stagiaires sont affectés dans un département de l'académie au titre de laquelle ils ont été recrutés. Le choix du département est effectué en fonction de leurs voeux et dans l'ordre du classement au concours.
La période de stage est d’un an.
Le jury peut établir une liste complémentaire de candidats. Le nombre de postes qui peuvent être pourvus par la nomination de candidats inscrits sur la liste complémentaire ne peut excéder 300% des postes offerts au concours externe ou au concours externe spécial.

Liste complémentaire
Les PE stagiaires issus d'une liste complémentaire sont nommés sur un emploi vacant ; le stage se déroulera pour eux au cours de l'année scolaire suivante. La période d'exercice effectuée depuis le recrutement est prise en compte dans le calcul de l'ancienneté d'échelon.

Classement dans le corps des PE et situation administrative
Les PE stagiaires sont classés au minimum au troisième échelon du corps des PE (indice majoré 410), selon les règles suivantes :
- candidates et candidats issus du concours externe : bonification d'ancienneté d'un an qui permet d'être classés au troisième échelon du corps des PE ;
- fonctionnaires de catégorie A : reclassement à l'échelon dont l'indice est égal ou immédiatement supérieur à celui dont ils bénéficient dans leur corps d'origine, sans bonification ;
- agents non titulaires de l'Etat, des collectivités territoriales et des établissements publics qui en dépendent : classement selon les dispositions de l'article 11-5 du décret 51-1423 du 05/12/1951 après prise en compte de la bonification d'un an.
Voir ”B-4-9 Reclassement après intégration dans le corps des professeurs des écoles”, page 333.
Les stagiaires qui ont déjà la qualité de fonctionnaire de l'état, d'une collectivité territoriale ou d'un établissement public dépendant de l'état ou d'une collectivité territoriale sont placés en position de détachement pendant la durée du stage.
Les stagiaires qui ont la qualité d'agent titulaire ou non titulaire de l'Etat, d'une collectivité territoriale ou d'un établissement public dépendant de l'Etat ou d'une collectivité territoriale peuvent opter pour le maintien du traitement indiciaire afférent à leur emploi d'origine. Toutefois, l'application de cette disposition ne peut avoir pour effet de leur procurer un traitement supérieur à celui auquel ils pourraient prétendre en qualité de titulaire dans le corps des PE.
B-5-4-2-1 La période de stage
Au cours de l'année de stage, les PE stagiaires seront affectés, dans toute la mesure du possible, sur des postes complets devant élèves. Les écoles les plus difficiles et les postes spécialisés seront évités, de même que l'attribution des classes les plus délicates (CP par exemple).

L'accueil des PE stagiaires
Un accueil destiné à l'ensemble des stagiaires, fondé sur la base du volontariat, de préférence d'une durée de cinq jours, se déroulera au plus tard la dernière semaine du mois d'août et comprend quatre temps successifs :
- Un accueil institutionnel, par les responsables académiques, permet de sensibiliser les stagiaires sur les enjeux de cette première année d'exercice et de présenter les principes d'organisation de l' année de stage. Un livret du stagiaire reprenant l'ensemble des éléments sera remis à cette occasion.
- Des regroupements seront ensuite organisés dans les écoles avec les équipes de circonscription et les tuteurs.
Ces regroupements pourront permettre aux stagiaires, dans le cadre d'entretiens individualisés, de faire connaître leurs besoins en formation concourant ainsi à la personnalisation de la formation qui leur sera dispensée.
- Ces 5 jours doivent permettre d'organiser des formations théoriques à la tenue de classe (BO n˚ 2 du 13 janvier 2011) auxquelles s'ajouteront des formations pratiques dans les premiers jours d'exercice sur leur lieu d'affectation. Des outils seront proposés sur l'espace en ligne «Tenue de classe, la classe côté professeur» élaboré par le CNDP et sur la plate-forme de formation «neopass@ction» proposée par l'INRP. Une «Clé» pour démarrer sera distribuée à l'ensemble des stagiaires dès les journées d'accueil.
- Le dernier temps de ce dispositif d'accueil pourra consister en un accueil dans l'école.

La formation des PE stagiaires
La formation prendra la forme d'un accompagnement et d'actions de formation dispensées à l'université et dans ses composantes. Le volume de formation et d'accompagnement est équivalent à un tiers de l'obligation réglementaire de service, soit 12 semaines sur l'année ou 9 heures par semaine.

La formation comportera, de préférence, des stages ou des modalités d'accompagnement filés le premier mois et sera suivie d'un ou de deux stages groupés qui se dérouleront pendant l'année scolaire. On veillera tout particulièrement à renforcer l'accompagnement des stagiaires durant le premier mois d'exercice. Les stages mettront l'accent sur la prise en charge de la classe et la personnalisation du suivi des élèves. La mise en place d'un binôme remplaçant/stagiaire facilitera le déroulement de ces formations ; particulièrement la première semaine, en continuité du module de tenue de classe proposé avant la rentrée.

Objectifs et contenu de la formation
Dans le cadre de l'arrêté du 12 mai 2010 définissant les compétences à acquérir, la formation doit répondre aux objectifs principaux suivants :
- Améliorer la pratique d'enseignement à partir d'une analyse des situations pouvant être vécues en classe (séquences de prise en main et de gestion de la classe, préparation de séquences de cours, élèves à besoins particuliers, évaluation des acquis des élèves, etc.).
- Acquérir des connaissances dans des domaines non maîtrisés (programmes, socle commun, orientation des élèves, réforme du premier degré, du lycée et de la voie professionnelle, aide ou accompagnement personnalisé, apports des recherches récentes en sciences cognitives, etc.).
- Répondre aux besoins spécifiques exprimés par le stagiaire (approfondissement disciplinaire et didactique ; utilisation des Tice, etc.).
- Favoriser l'échange de pratiques professionnelles et le travail collectif des équipes.

L'accompagnement des stagiaires
L'accompagnement se compose d'un tutorat et de périodes de formation tout au long de l'année. Le tutorat fait partie intégrante de la formation des stagiaires.

Les tuteurs devront être expérimentés et accompliront leur mission durant toute l'année de stage.
Ils peuvent être maîtres formateurs ou maîtres d'accueil temporaire.
Préalablement à l'accueil des stagiaires, des réunions préparatoires destinées aux tuteurs sont souhaitables pour leur présenter le dispositif retenu ainsi que les éléments sur lesquels leur attention devra être attirée. La remise d'un livret du tuteur leur permettra de disposer des informations qui leur seront nécessaires. Une offre de formation doit être offerte aux tuteurs eux-mêmes, dans le cadre des plans académiques de formation.
B-5-4-2-2 La titularisation des PE stagiaires

Composition du jury académique
Le jury académique est composé de trois à six membres nommés par le recteur.
Le président, le vice-président et les membres du jury sont choisis parmi les inspecteurs d’académie et les inspecteurs de l’éducation nationale chargés de circonscription.
Chaque jury académique institué pour une session demeure compétent jusqu’à la date à laquelle est nommé le jury de la session suivante.

Modalités de titularisation
Le jury se prononce sur le fondement du référentiel de compétences prévu par l’arrêté du 12 mai 2010, après avoir pris connaissance de l’avis de l’IEN désigné à cet effet, établi après consultation du rapport du tuteur auprès duquel le fonctionnaire stagiaire a effectué son stage. L’avis peut également résulter, notamment à la demande du tuteur, d’une inspection.
Après délibération, le jury établit la liste des fonctionnaires stagiaires qu’il estime aptes à être titularisés. En outre, lorsqu’il s’agit d’un stagiaire qui effectue une première année de stage, l’avis défavorable doit être complété par un avis sur l’intérêt, au regard de l’aptitude professionnelle, d’autoriser le stagiaire à effectuer une seconde et dernière année de stage.
Le jury entend au cours d’un entretien chaque fonctionnaire stagiaire pour lequel il envisage de ne pas proposer la titularisation.
Les stagiaires qui n’ont pas été jugés aptes à être titularisés à l’issue de la première année de stage et qui en accomplissent une deuxième subissent obligatoirement une inspection.
Le recteur arrête la liste des professeurs des écoles stagiaires déclarés aptes à être titularisés. Il arrête par ailleurs la liste des stagiaires autorisés à accomplir une seconde année de stage et la liste des professeurs stagiaires licenciés ou réintégrés dans leur corps, cadre d’emplois ou emploi d’origine.
La seconde année de stage n'est pas prise en compte dans l'ancienneté d'échelon.
L’inspecteur d’académie, directeur des services départementaux de l’éducation nationale, titularise les stagiaires figurant sur la liste que lui transmet le recteur.
La titularisation confère le certificat d'aptitude au professorat des écoles.

Affectation
Lors de leur titularisation, les PE sont affectés dans le département de stage. S'il n'y a pas de poste vacant dans ce département, ils peuvent être affectés dans un autre département de l'académie ou, en cas d'impossibilité, dans un département d'une autre académie.
Ils doivent être préalablement informés des départements qui leur sont proposés.

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